普陀山二日游
  • “海天佛国”普陀山,作为5A级国家风景名胜区,每年吸引了数以百万计的海内外游客前来观光旅游、休闲度假。近年来,普陀山工商分局针对景区特点,积极探索执法思路,创新工作方法,紧紧围绕服务旅游经济和强化旅游市场监管两个重点,推动了普陀山旅游经济的平稳健康发展,被广大群众和游客亲切的誉为“海天佛国的消费守卫者”。

      深化市场整治营造舒适旅游消费环境

      市场秩序决定着一个城市的知名度和美誉度,对于一个旅游风景区而言,尤其如此。普陀山工商分局的工作人员深知这一点,并将市场整治工作放在十分重要的位置。“在全国的旅游市场,不同程度存在着收受旅游回扣的现象,但在我们舟山,在我们普陀山,我们要努力减少这种不良现象,要向旅游产品回扣说‘NO’。”普陀山工商分局的一位负责人这样说。

      近年来,普陀山工商分局将旅游市场的整治作为各项工作的中心任务,针对普陀山旅游市场存在的某些突出问题,该局通过开展行政指导、责任区监管、专项整治、案件查处等方式,不断规范旅游市场秩序。同时,普陀山工商分局还以节日市场和重大活动为契机,按照“以整治促管理、以管理促规范”的思路,积极开展食品安全等专项整治活动,全力打击各类违法经营行为。

      构建诚信体系打造信用普陀山“金名片”

      日前,在普陀山经营饭店的袁某,在向消费者提供餐饮服务时,将一条实际重量只有0.73公斤的鲳鱼虚报为1.2公斤,这种欺诈消费者的行为被正在巡查的普陀山工商分局执法人员查了个正着。当事人的行为不仅被责令改正,还被依法予以行政处罚。

      诚信,向来就是市场经济的试金石。近年来,普陀山工商分局立足职能,以诚信建设为突破口,扎实推进信用体系建设,着力打造诚信守法的信用环境,全力打造信用普陀山。从2007年开始,该局联合普陀山15家职能部门,按照“试点、突破、逐步覆盖”的工作方式,从餐饮行业试点到多行业深入推进,将全山70%以上的经营主体纳入行业信用监管的范围。通过信用采集、信用评价、信用反馈、信用提示、信用公示、信用预警、信用惩戒等方式,建立了涵盖面广、结构科学的行业信用监管体系。“尤其是在景区餐饮、香棒、冷饮零售等旅游业开展的行业信用监管,形成了一个以‘政府领导、工商为主、部门联动、社会参与’的旅游行业信用建设体系,取得了明显的社会效果,并在2009年被评为‘浙江省信用建设示范行业’,‘信用普陀山’的‘金名片’形象逐步树立。”该局的负责人这样介绍说。

      笔者还了解到,普陀山工商分局在探索信用监管手段的同时,还积极创新监管方式,不断强化监管合力,不仅完善了香棒零售行业“无理由退货”制度,还联合相关职能部门,完善了旅游报价体系,对旅游产品价格进行动态核定,实行旅游产品价格“透明制”。

      强化消费维权 让游客买得放心玩得舒心

      长期以来,普陀山工商分局站在为景区站岗、为经济服务、为消费维权的高度,以食品安全为突破口,研究景区消费维权出现的一些新情况和新问题,突出12315举报申诉指挥中心建设,不断提升调处质量和效率,深入开展市场整治工作,为维护景区良好的消费环境提供了可靠保证。 2009年10月25日,上海旅客王某夫妇随旅行社入住普陀山某酒店后被整体倒下的客房浴室玻璃门砸伤。在消保委的协调下,王某夫妇获赔医疗费5000元,并免去三天的住宿费。

      据了解,为加强消费维权网络建设,普陀山工商分局不断健全“12315”消费者申诉举报网络建设。到目前为止,共在景区建立了12个消费维权监督站。笔者还了解到,该局还进一步完善举报投诉联系制度,加强与联络员纵向沟通,确立由科室领导作为各维权监督站的联系负责人,定期到站对联络员开展小型“业务知识讲座”,提高消费维权联络员的业务水平。同时,该局还完善了“自行调解在先、工商介入在后”的调解机制,积极推进社会化多元纠纷解决模式的构建,达到一般投诉案件通过维权监督联络员解决,从而提高了维权工作的时效性。“在接到举报投诉后,不管白天还是晚上,值班人员都必须在15分钟内到达现场,每件消费纠纷都得到圆满解决,力求投诉现场结案率和消费者满意率都达到100%。这样做的目的就是为了给海内外游客打造一个放心的消费环境,要让来普陀山的游客买得放心、玩得舒心、过得开心。”这是普陀山工商分局上下达成的共识。

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